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发改委、网信办:支持企业探索「区块链」等新一代数字技术应用和集成革新(全文)

作者:admin 2021-07-09 我要评论

.details.details-contp,p{word-break:normal;text-align:unset}pimg{text-align:center!important;}火星财经APP(微信:hxcj24h)一线消息,发改委...

发改高技〔2020〕552号

各省、自治区、直辖市进步改革委、网信办:

  为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会进步工作的要紧指示批示精神,根据党中央、国务院决策部署,充分发挥技术革新和赋能用途抗击疫情影响、做好“六稳”工作,进一步加快产业数字化转,培育新经济进步,帮助构建现代化产业体系,达成经济高水平进步,国家进步改革委、中央网信办研究拟定了《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济进步推行策略》。现印发你们,请认真组织推行,推进中遇见的问题、形成的容易做法请准时报国家进步改革委、中央网信办。国家数字经济革新进步试验区要积极行动,大胆探索,推进各项任务加快推行。

  1.组织重要技术揭榜挂帅。

  聚焦数字化转重要技术和商品支撑,拟定揭榜任务、攻坚周期和预期目的,寻求并遴选拥有较强技术基础、革新能力的单位或企业集中攻关。

  3.鼓励进步提供链金融。

  结合数字经济革新进步试验区建设,探索健全产融信息对接工作机制,丰富重点企业和项目的筹资信息对接目录,鼓励产业链龙头企业联合金融机构建设产融合作平台,革新面向上下游企业的信用贷款、筹资出租、质押担保、“上云”保险等金融服务,促进产业和金融协调进步、互利共赢。

  各地进步改革、网信部门要高度看重,国家数字经济革新进步试验区要积极行动,大胆探索,结合推进疫情防控和经济社会进步工作,拿出硬招、实招、新招,积极推进传统产业数字化转,培育以数字经济为代表的新经济进步,准时概要和推广一批好经验容易做法。后续,国家进步改革委将进一步商有关部门,统筹组织推行试点示范、专项工程等工作。

  3.推行灵活就业勉励计划。

  结合国家双创示范基地、国家数字经济革新进步试验区建设,鼓励数字化生产资料共享,减少灵活就业门槛,激起多样性红利。支持网络企业、共享经济平台打造各类增值应用开发平台、共享用工平台、灵活就业保障平台。支持企业通过开放共享资源,为中小微企业主、创客提供企业内创业机会。广泛开辟工资外收入机会,鼓励对创造性劳动给予合理分成,促进一次分配公平,进一步激活内需。面向自由设计师、网约车司机、自由行管家、外卖骑手、线上红娘、线上健身教练、自由摄影师、内容创作者等各类灵活就业者,提供职业培训、供需对接等多样化就业服务和社保服务、商业保险等多层次劳动保障。

  (四)革新赋能:突破数字化转重要核心技术。

  1、进步目的

  在已有工作基础上,大力培育数字经济新业态,深入推进企业数字化转,塑造数据提供链,以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流,形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系,构建设施数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态的典范式。

  塑造数字化企业。在企业“上云”等工作基础上,促进企业研发设计、生产加工、营运管理、销售服务等业务数字化转。支持平台企业帮中小微企业渡过难关,提供多层次、多样化服务,减本钱、降门槛、缩周期,提升转成功率,提高企业进步活力。

  构建数字化产业链。打通产业链上下游企业数据通道,促进全途径、全链路供需调配和精准对接,以数据提供链引领物资链,促进产业链高效协同,有力支撑产业基础高级化和产业链现代化。

  培育数字化生态。打破传统商业模式,通过产业与金融、物流、买卖市场、社交互联网等生产性服务业的跨界融合,着力推进农业、工业服务革新,培育新业态。以数字化平台为依托,构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态,形成数字经济新实体,充分挖掘新内需。

  3.拓展数字孪生革新计划。

  鼓励研究机构、产业网盟举办形式多样的革新活动,围绕解决企业数字化转所面临数字基础设施、通用软件和应用场景等难点,聚焦数字孪生体专业化分工中的难题和痛点,引导各方参与提出数字孪生的解决方法。

  (五)机制赋能:强化数字化转金融供给。

  1.推行普惠性“上云用数赋智”服务。

  结合国家数字经济革新进步试验区建设,探索打造政府-金融机构-平台-中小微企业联动机制,以专项资金、金融扶持形式鼓励平台为中小微企业提供云计算、云数据、AI等技术,与虚拟数字化生产资料等服务,加大数字化生产资料共享,通过平台一次性固定资产资金投入、中小微企业多次复用的形式,减少中小微企业运行本钱。对于获得国家政策支持的试点平台、服务机构、示范项目等,原则上应面向中小微企业提供至少一年期的减无偿服务。对于获得地方政策支持的,应参照提出服务减免手段。

  3、最近工作举措

  (一)服务赋能:推进数字化转伙伴行动。

国家进步改革委

  2.寻求出色解决方法。

  发挥市场在资源配置中的要紧用途,整理行业专家、资金投入机构、应用企业等多方力量,从技术、需要、产业进步等角度多方评估,突破一批革新能力突出、应用成效好、市场前途远大的数字化转共性解决方法,夯实数字化转技术基础。

  2.拓展新业态成长计划。

  结合国家数字经济革新进步试验区建设和疫情防控中发挥积极推动作用的重点保障企业名单,面向数字经济新场景应用、数据标注等新兴范围,探索打造新业态成长企业名录规范,实行动态管理,加大知道企业面临的政策堵点和政策诉求,准时推进解决。

火星财经APP(微信:hxcj24h)一线消息,发改委、中央网信办今日印发(以下简称“策略”),支持在拥有条件的行业范围和企业范围探索云数据、AI、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成革新。加强对共性开发平台、开源社区、共性解决方法、基础软硬件支持力度,鼓励有关代码、标准、平台开源进步。

策略指出,要充分发挥技术革新和赋能用途抗击疫情影响、做好“六稳”工作,进一步加快产业数字化转,培育新经济进步,帮助构建现代化产业体系,达成经济高水平进步。鼓励研究机构、产业网盟举办形式多样的革新活动,围绕解决企业数字化转所面临数字基础设施、通用软件和应用场景等难点,聚焦数字孪生体专业化分工中的难题和痛点,引导各方参与提出数字孪生的解决方法。

最近的工作举措包括:服务赋能,推进数字化转伙伴行动;示范赋能,组织数字化转示范工程;业态赋能,拓展数字经济新业态培育行动;革新赋能,突破数字化转重要核心技术;机制赋能,强化数字化转金融供给。

  1.发布数字化转伙伴倡议。

  搭建平台企业(转服务供给方)与中小微企业(转服务需要方)对接机制,引导中小微企业提出数字化转应用需要,鼓励平台企业开发更合适中小微企业需要的数字化转工具、商品、服务,形成数字化转的市场能动性。

  2.拓展数字化转促进中心建设。

  支持在产业集群、园区等打造公共数字化转促进中心,强化平台、服务商、专家、人才、金融等数字化转公共服务。支持企业打造开放数字化转促进中心,面向产业链上下游企业和行业内中小微企业提供需要撮合、转咨询、解决方法等服务。

  3.支持创建数字化转开源社区。

  支持构建数字化转开源生态,推进基础软件、通用软件、算法开源,加大专业常识经验、数字技术商品、数字解决决策略的整理封装,推进形成公共、开放、中立的开源革新生态,提高传统行业对新技术、工具的获得能力。

  (二)示范赋能:组织数字化转示范工程。

  1.树立一批数字化转企业标杆和典应用场景。

  结合行业范围特点,树立一批具备行业代表性的数字化转标杆企业,组织平台企业和中小微企业用户联合塑造典应用场景,拓展远程办公服务示范,引导电信运营商提供新基础设施服务,概要提炼转模式和经验,示范带动全行业数字化转。

  2.推进产业链协同试点建设。

  支持行业龙头企业、网络企业打造共享平台,推进企业间订单、产能、途径等方面共享,促进资源的有效协同。支持具备产业链带动能力的核心企业搭建互联网化协同平台,带动上下游企业加快数字化转,促进产业链向更高层级跃升。

  3.支持产业生态融合进步示范。

  支持行业龙头企业、网络企业、金融服务企业等跨行业联合,打造转服务平台体,跨范围技术攻关、产业化合作、筹资对接,塑造传统产业服务化革新、市场化与专业化结合、线上与线下互动、孵化与革新衔接的新生态。

  (三)业态赋能:拓展数字经济新业态培育行动。

  1.组织数字经济新业态进步政策试点。

  以国家数字经济革新进步试验区为载体,在卫生健康范围探索推进网络医疗医疗保险首诊制和预约分诊制,拓展网络医疗的医疗保险结算、支付标准、药品网售、分级诊疗、远程会诊、多点执业、家庭大夫、线上生态圈接诊等改革试点、实践探索和应用竞价。在教育范围推进在线教育政策试点,将符合条件的视频讲课服务、互联网课程、社会化教育培训商品纳入学校课程体系与学分体系、支持学校培育在线辅导等线上线下融合的学习模式。

  2、主要方向

  (一)筑基础,夯实数字化转技术支撑。

  加快数字化转共性技术、重要技术研发应用。支持在拥有条件的行业范围和企业范围探索云数据、AI、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成革新。加强对共性开发平台、开源社区、共性解决方法、基础软硬件支持力度,鼓励有关代码、标准、平台开源进步。

  (二)搭平台,构建多层联动的产业网络平台。

  培育企业技术中心、产业革新中心和革新服务综合体。加快健全数字基础设施,推进企业级数字基础设施开放,促进产业数据中台应用,向中小微企业推荐中台业务资源。推进企业核心资源开放。支持平台免费提供基础业务服务,从增值服务中按用成效适合收取租金以补偿基础业务投入。鼓励拥有核心技术的企业开放软件源码、硬件设计和应用服务。引导平台企业、行业龙头企业整理开放资源,鼓励以地区、行业、园区为整体,共建数字化技术及解决方法社区,构建产业网络平台,为中小微企业数字化转赋能。

  (三)促转,加快企业“上云用数赋智”

  深化数字化转服务,推进云服务基础上的轻重资产离别合作。鼓励平台企业拓展研发设计、营运管理、生产加工、物流售后等核心业务环节数字化转。鼓励网络平台企业依托自己优势,为中小微企业提供最后用户智能数据剖析服务。促进中小微企业数字化转,鼓励平台企业革新“轻量应用”“微服务”,对中小微企业拓展低本钱、低门槛、快部署服务,加快培育一批细分范围的瞪羚企业和隐形冠军。培育重点行业应用场景,加快互联网化制造、个性化定制、服务化生产进步,推进数字乡村、数字农场、智能家居、智慧物流等应用,塑造“网络+”升级版。

  (四)建生态,打造跨界融合的数字化生态。

  协同推进提供链要点数据化和数据要点提供链化,支持塑造“研发+生产+提供链”的数字化产业链,支持产业以数字提供链塑造生态圈。鼓励传统企业与网络平台企业、行业性平台企业、金融机构等拓展联合革新,共享技术、通用性资产、数据、人才、市场、途径、设施、中台等资源,探索培育传统行业服务经济。加快数字化转与业务步骤重塑、组织结构优化、商业模式变革有机结合,构建“生产服务+商业模式+金融服务”跨界融合的数字化生态。

  (五)兴业态,拓展经济进步新空间。

  大力进步共享经济、数字贸易、零工经济,支持新零售、在线消费、无接触配送、网络医疗、线上教育、一站式出行、共享职员、远程办公、“宅经济”等新业态,疏通政策障碍和难题堵点。引导云服务拓展至生产制造范围和中小微企业。鼓励进步共享职员等灵活就业新模式,充分发挥数字经济蓄水池用途。

  (六)强服务,加强数字化转支撑保障。

  鼓励各类平台、开源社区、第三方机构面向广大中小微企业提供数字化转所需的开发工具及公共性服务。支持数字化转服务咨询机构和地区数字化服务载体建设,丰富各类园区、特点小镇的数字化服务功能。革新订单筹资、提供链金融、信用担保等金融商品和服务。拓展数字化转多层次人才和专业技术培训服务。以政府购买服务、专项补助等方法,鼓励平台面向中小微企业和灵活就业者提供免费或打折服务。

中央网信办

关于推进“上云用数赋智”行动
培育新经济进步推行策略

  为深入推行数字经济策略,加快数字产业化和产业数字化,培育新经济进步,扎实推进国家数字经济革新进步试验区建设,构建新动能主导经济进步的新格局,帮助构建现代化产业体系,达成经济高水平进步,特拟定本推行策略。

以下为《策略》全文:

国家进步改革委 中央网信办印发

《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济

进步推行策略》的公告

  2.探索“云量贷”服务。

  结合国家数字经济革新进步试验区建设,鼓励试验区联合金融机构,探索依据云服务用量、自动化设施和数字化改造的投入,认定为可抵押资产和研发投入,对经营稳定、信誉好的中小微企业提供低息或贴息贷款,鼓励探索税收减免和返还手段。

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